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发展和安全

何军邑
2007-06-22 21:17   收藏:1 回复:1 点击:3526

    无意中打开百度搜索,才知道一鹤松林先生2月13日写过一篇《安全发展和谐——答何军邑先生》。已经过去多日,我这才回复一鹤松林先生,委实有点过晚。心里很不安,在这里向一鹤松林先生说声:对不起,我不是有意的,因为我没有读到。
  
   看到先生如此认真的态度,我很感动。我觉得写此文回复,给一鹤松林先生有个交待很有必要,义不容辞。同时,顺便表明我对安全和发展的看法。不妥之处,请一鹤松林先生和关注我的朋友们批评、海涵!
  
   (一)
  
   解放思想、实事求是、与时俱进,是我们做任何事情始终应该遵循的思想方法。陈云同志基于对实事求是这一马克思主义精髓的理解、掌握和运用,在总结科学的思想方法时,多次强调要学会“交换、比较、反复”。他指出:“所谓交换,就是要互相交换正反两面的意见,以求了解事物的全面情况;比较则是为了更好地判断事物的性质;反复则是在实践过程中反复认识。”今天和一鹤松林先生交换,并比较,通过反复,达到认识事物本来面目之目的。
  
   一鹤松林先生的博文《安全--和谐社会的基本要求》,(http://blog.sina.com.cn/u/496ef991010007y4)提出了“安全——和谐社会的基本要求”,“是第一要务”的基本观点。其理由是,“因为安全是人的最基本需要,没有生命的安全,没有财产的安全,没有生存的安全,其他一切都是空中楼阁。而我们的安全的所得分数越来越低。”随后又从最基本的财产安全说起,列举了钱包、手机、自行车被偷,接着得出另一结论,“这都是个人的财产,我们的这些财产正在受到严重的威胁。”“安全的威胁,是离民众最近的威胁,连这个最简单的威胁都消除不了,还怎么让民众相信能建成和谐社会!还怎么取得民众的信任!”并用这个结论说明安全是第一要务的观点。
  
   我在随后的评论中简单言明:“呵呵,我不同意你这个基本判断。“安全”问题不是时代主题,也不是当今中国的主要矛盾。产生不安全问题的根源是,发展不足。建设和谐社会,首要的是要科学发展。因此,结论依然是,发展才是和谐社会的第一要务。”
  
   后来,一鹤松林先生特又撰文《安全发展和谐——答何军邑先生》,进一步阐述了安全、和谐、发展的关系问题,并表示不同意我所说“产生不安全问题的根源是发展不足”,并举例说明中国的发展很快了,“我国的发展,每年都以9%的速度递增,我们在世界上的实力已经进入前七,这是伟大的壮举,足以说明我们发展之快。”谈到和谐时,说不能只顾发展,不顾别的。谈到发展时,说“发展是第一要务,强调的是发展,但不是发展了,其它问题便迎刃而解了”,“我们这些年发展很快,但贫富差距拉得太大了,如不加以控制,可能发展的越快,贫富差距拉得越大。”
  
   一鹤松林先生的观点已经摆得很明了,那就是,安全是第一要务;发展很快,够了;大家应该把主要精力放在抓安全上,至于发展,是次要的,这样做才容易和谐。窃以为,先生的观点是片面的,不是全面的;是只见其一,不见其二的;是断章取义,割裂安全和发展的关系谈安全的。文字上的,就不必吹毛求疵了。我单就观点,和一鹤松林先生进行商榷讨论。
  
   (二)
  
   什么是第一要务?从字面直观地看,就是第一位的、首要的重要公务、事务。据我看,就是主要矛盾和矛盾的主要方面。当前,中国的主要矛盾和矛盾的主要方面是什么?主要矛盾依然是,人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。矛盾的主要方面是,农业、农民和农村问题,促进落后生产中的全面协调可持续问题。如果以上结论成立,那么,解决这个主要矛盾的办法是什么?就是加快发展。由此可推出,发展是我们党执政兴国的第一要务。解决矛盾的主要方面的办法是什么?就是科学发展,即全面协调可持续发展,也就是促进和谐社会建设。
  
   这就牵扯到如何发展的问题?换句话说,就是持什么样的发展观?所谓发展观,就是关于发展的世界观和方法论,就是对发展的总体看法。现在我们大家知道的是,科学发展观。事实上,对于发展的认识,也是一个渐进的过程。发展观在人类历史上有三次演变:
  
   一是传统发展观。简单说,就是以经济增长为核心的发展观,把GDP作为衡量一个国家或一个地区发展快慢的主要标志。这是一种掠夺式的片面发展,是以环境和资源为代价的。
  
   二是综合发展观。发展=经济增长+社会变革。发展不单看经济指标,还要看政治、文化、科技、社会等指标。其局限是,只强调当代人的发展,不照顾后代人的发展。
  
   三是可持续发展观。就是既要满足当代人需要,又不能对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。这一发展观高度关注当代人与后代人的关系问题,使发展在今天是现实的、合理的,在明天是充分的、可能的。
  
   十六届三中全会明确提出的科学发展观,是我们党对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设需要,努力把握发展的客观规律,汲取人类关于发展的有益成果,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。科学发展观的提出是有针对性的,即针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。正如一鹤松林先生所说的意思,近年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但也存在一系列突出矛盾和问题。如城乡差距、就业压力、区域差距、贫富差距、资源短缺、生态破坏、社会发展滞后、公共安全,等等。这些矛盾和问题,有些是在中国发展历史进程和现阶段发展过程中难以避免的,有些则是由于发展观的偏差所导致的。一鹤松林先生的所谓“发展是第一要务,强调的是发展,但不是发展了,其它问题便迎刃而解了。” 也是发展观的偏差,先生只认识到现在的发展是“快发展”,而没认识到我所说的发展是“又好又快发展”。只有真正做到又好又快发展,其它问题当然就迎刃而解。科学发展观强调的是以人为本,就是说,既重视经济发展,又重视科技、文化、社会和人的发展,不单纯是以经济指标来衡量一个国家和地区的发展水平。这样的发展,立足当前,着眼长远,统筹协调,兼顾全面。其最基本的原则是,统筹兼顾,即“五个统筹”,而这五个统筹,正兼顾到了一鹤松林先生所说的安全问题。说到底,安全问题是科学发展里面的应有之义,是其中的一个方面。
  
   (三)
  
   什么是安全?即,没有危险,不受威胁,不出事故。安全的内涵并不丰富,而外延则广了,有生产安全、财产安全、文化安全、国家安全、人身安全、网络安全、资源安全、水安全、粮食安全......举不胜举。
  
   如何才能保障安全?这里我要重申我的观点,那就是,要坚持全面协调可持续的科学发展观,把主要精力放在抓发展上,实现经济社会又好又快发展,只有这样,才能从根本上消除不安全因素,才能真正保障安全。产生不安全因素的内因是什么呢?当然是发展不足。试看一鹤松林先生的例子,小偷偷东西,小偷是天生的吗?显然不是的。那是什么原因?不正是因为发展不足,现实生活不能满足其最基本的生产生活需要,才不得不如此的吗?
  
   这里我要说说国家安全问题。落后就要挨打,发展不足,或者说发展不好也不快的话,我们在国际上就不会有地位,也就说不起话,说了也没人听。我们目前面临的社会稳定形势总体上是好的,这应当是个基本判断。当然,也要清醒地看到,树欲静而风不止,世界并不太平,国际上有人并不愿意看到中国的和平发展。越是在这样的形势下,越要加快发展,不发展就会被动,就会坐失良机。如果,我们的科技滞后,我们的经济差人家一截子,我们的国防没有保障,人家会正眼看你吗?没有发展,哪来的国家安全可言呢?一鹤松林先生可否同意?
  
   先生13日文后面所举例子,我也深有同感。但应当看到,我们国家随着改革的深化和市场经济的发展,社会生活方式更加丰富多彩,社会经济成份更加复杂多样,社会组织形式更加灵活多变,社会利益关系更加错综复杂。正是这些新变化,才带来了许多新的社会问题,由此引发一些新的矛盾。一些地方社会治安不太好,盗窃、抢劫等侵财性犯罪时有发生;由企业改制、土地纠纷、城市拆迁、农民工工资等引发的矛盾也还不少。这是现实生活中客观存在的,也是发展中的困难,要用发展的办法解决。解决这些矛盾和问题,就要坚持两手抓,一手抓发展,一手抓稳定,不能一只手硬一只手软。我这里说的发展,还是科学发展,是又好又快发展,而不是一鹤松林先生所持有的片面的发展观。
  
   得出的结论是,必须毫不动摇地坚持发展这个第一要务,才能消除安全隐患,才能从源头上解决好安全问题。
  
   党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,这是我们认识和解决当前一些重大问题的行动指南。关于发展和安全谁是第一、谁前谁后、谁主谁辅、如何去做,也概莫能外,可以通过认真学习《决定》来提高认识,通过切实贯彻《决定》找到解决办法。一鹤松林先生所说的安全问题,哦,就是我所说的科学发展目录中的安全问题,六中全会给出了很好的解决办法。全会把“统筹协调各方面利益关系”“完善应急管理体制机制”“加强安全生产”等,列入当前和今后一个时期社会管理的重要内容。这也反映了在利益关系多元化、各种矛盾相交织的关键阶段,社会管理工作重心的重大调整。
  
   综上所述,科学发展是当前建设和谐社会的第一要务,安全问题并非和谐社会的基本要求,更不是第一要务。而解决安全问题的治本措施就是,坚持科学发展观,努力消除发展中的不和谐因素,实现经济社会的又好又快发展。

作者签名:
何军邑的网站:http://hejunyi.chinavalue.net

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