锐 　变
　　
　　 ——发生在景泰寺滩乡的故事
　　
　　 文/侯志宏
　　
　　
　　故事梗概
　　在腾格里沙漠余脉的景泰县以西，有个叫寺滩的乡。这个乡东与条山交界，南依寿鹿山，北靠昌岭山，西与天祝、古浪两县接壤，总面积682平方公里。
　　在古老文明的中国，如果把全国各乡镇的数字加在一起，至少在七位数以上。因此，寺滩乡对于全国的乡镇大家族而言，谈不上孰轻孰重，而在景泰这个拥有11个乡镇的家庭中，她的一举一动将影响着县域经济这盘棋。
　　本故事的主人公是寺滩乡上任一年多的乡长刘正祥，故事的内容不是寺滩乡几千年来流传的美丽传说，而是对于寺滩现代生存与发展的诠释。本文故事也许是透视中国农村变化的一面镜子，也许会让你荡气回肠……
　　
　　故事一　寺滩在呻吟
　　2004年元月的一个晚上，景泰寺滩乡大庄村。
　　大庄是寺滩有名的偏僻贫穷的村落，全村自然人口仅有4070人，265户人家散落在山洼沟壑之间。由于这里是一个地震多发地带，祖祖辈辈在这里生存的大庄人，让贫穷压得喘不过气，以前他们没有钱像其他村一样盖永久性的房子；后来有人就是有钱盖了，但他们仍然乐意再搭建窝棚。一旦发生地震，几年甚至是十几年辛苦建起的房子突然会坍塌，变成残垣断壁和瓦砾……
　　昨晚难得的一场大雪，把这个小村包得很严实。风在呼啸……
　　闫大爷一家七口人围坐在窝棚内即将熄灭的炉火旁，空气中凝发出一种悲凉。怕冷的小孙女艳艳依偎在奶奶的怀中想得到一丝温暖，大儿子从床沿上抽出一张发黄的报纸，只听“嘶”的一声，两条报纸条子已卷成了两根烟，一支递到父亲手里，一支自己点着猛吸，房中弥漫着一种浓烈呛人的旱烟味。
　　“哎，一年下来全家人的收入加起来还不足400元，这日子怎么过啊？”大儿子打破沉静，忧愁地说。
　　没有一人对他的这句话做出回应。
　　……不知过了多久，有点困乏的闫大爷说：“没事早点睡，别浪费电了，电费交不上我们该瞎摸着过年了。”
　　……
　　景泰县信访局和有关部门连续接到寺滩乡的情况反映，涉及大大小小的麻烦事很多。
　　寺滩乡干群关系紧张，人心不稳。
　　寺滩乡成为全县问题的多发乡。
　　寺滩在景泰大发展的进程中落伍了。
　　寺滩人对面临的境况焦虑和忧叹，寺滩人对这块祖辈生息的土地开始怀疑：“寺滩怎么了？”
　　寺滩的局面引起了景泰县委、县政府的高度重视。
　　
　　故事二　刘乡长赴任
　　……寺滩由于各种因素出现的危情，让景泰县委、县政府主要领导甚感焦虑。县政府经过考察研究后决定，任命刘正祥为寺滩乡乡长。
　　刘正祥受命与危难之中。
　　刘正祥生于1968年11月，大学文化，上任前在景泰县委组织部工作，正科级待遇。此前，市上有个部门想要他，并承诺给副县级待遇，但他经过思虑，依然放弃了这个难得的机会。
　　接受组织安排，这对于刘正祥来说，在人生的历程中是一次严峻的挑战，同时，也是对自己的一次考验。
　　刘正祥知道基层工作的艰辛，更明白在寺滩干不好将是什么结局。刘正祥尽管对寺滩的基本情况是掌握的，但赴任后他仍然进村入户进行深入调查了解。为了摸清情况经常是早出晚归。寺滩面临的困难境况让他不寒而栗。和寺滩的工作比他想像的更为艰难和复杂……
　　晚上躺在床上辗转难眠。
　　经过反复思虑，刘正祥认为寺滩的稳定是关乎这个乡发展的大局。
　　古人云：军心不稳关乎战争胜败，民心不稳关乎社稷安危。
　　刘正祥首先将经过调查后问题的焦点梳理成辫子，继后深入到农家，挨个调解解决。
　　一个寒冷的下午，刘正祥为解决一对邻居发生的矛盾，他分别到这两个村民家进行耐心的开导，给他们讲政策、讲道理，深入浅出，不厌其烦。俗话说，清官难断家务事，刘乡长从下午开始，把两家主要人员请到一起，谈到午夜的三点多，才使这两家的矛盾化解，冰释前嫌，握手言和。
　　百姓百姓，各有各的心病。尽管在处理问题时刘正祥尽量把一碗水端平，但要把全乡存在的问题逐条解决并非易事。为此，他在不影响主要工作的同时，花费休息时间，找矛盾、做工作，经常是午夜两、三点才拖着疲惫的身体回乡政府。经过刘正祥和班子上下的不懈努力，寺滩乡的形势逐渐有了稳定的趋势。但刘正祥明白，要从根本上解决人心不稳定的问题，就必须让广大农民对乡里的发展看到希望。有干头，有盼头，有经济效益回报，许多不安定的因素就会消除。
　　为此，刘正祥经过半年多的调研，一套完整的治乡方略逐步形成。
　　
　　故事三　刘乡长的治乡方略
　　寺滩乡是个干旱少雨、生态环境恶劣、资源不平衡、自然条件较差的乡。刘正祥到任后，依据乡情，在乡党委的支持下，按照景泰县委、县政府的整体发展战略和目标，拿出了一套科学、规范、实用的治乡方略。
　　寺滩乡以科学发展观为指导、以建设新农村为核心、以改善农业和农村生产生活条件、优化产业结构布局、增加农民收入为重点，解决“三农”问题，使全乡各项工作实现新的发展。
　　齐心协力抓新农村建设，刘正祥采取了“两条腿走路”。一是对传统村庄走改造型的路子，重点突出“三清”（清垃圾、清路障、清脏乱）；“三改”（改水、改厕、改灶）、“三化”（亮化、美化、洁化）。经过努力，完成了玉川、东梁、刘庄、永川村村庄绿化、街道整修。共拆除124户违章占路建筑1880多平方米；群众投工投劳13100工日，平整村庄主街道路基9420米，路面铺砂10100方；栽植树木7050株，绿化街道9950米；户户输通自来水，配套82户沼气池。二是对新农村建设走示范型的路子。重点突出“四通”（通路、通电、通电话、通有线电视）；“四建”（建新居、建水窖、建沼气池、建养殖小区）；“四进家”（党的政策进农家、先进文化进农家、致富信息进农家、文明新风进农家）；“八有”（有新村建设规划、有支撑产业、有学校、有卫生所、有村级组织活动阵地、有群众文化娱乐场所、有绿化区、有商业区）。整合寺滩国家级土地开发、生态移民两个项目，整村迁移大庄253户1042人、部分迁移永泰龟城内87户265人，建设十支文明新村。目前，划分宅基地242户，动工建设215户，房屋主体竣工190户，修建村内主副街道4.2公里，学校、卫生所、村委会等基础设施建设全面铺开，完成投资920万元。
　　——坚持把农业经济做优。优化农业结构，完成播种面积52389亩，其中夏粮24546亩，秋粮8726亩，经济作物19117亩。壮大优势产业，建设1万亩旱砂地籽瓜、1万亩优质小杂粮、1000亩瓜菜三个产业区。突出特色产业，落实玉米植种700亩，金盏花300亩，枸杞300亩。争取立项建设新墩湾村50亩无花果生产示范基地，积极与省中医学院开发公司联合建设3000亩药材种植基地。抓好产前产中服务，组织开展农技培训8场960人次，抽调3名农技人员深入田间地头指导农业生产。落实惠农政策。兑付粮食直补及农业综合补贴资金92.52万元，水地亩均补助32.9元，旱地亩均补助6.37元。
　　——坚持把林业经济做新。强化措施，完成公路植树19公里，栽植苗木6.3万株；完成退耕还林补植补造3万亩，栽植苗木226万株；完成绿色长廊、绿色通道苗木补植2万株；完成林网补植580亩，栽植苗木6万株。新绿化村庄两个。参加了国家林业部在兰州召开的林业工作会议，寺滩乡被列为全国1000个生态示范建设乡镇重点考虑乡。
　　——坚持把畜牧经济做强。健全防疫体系。以单墩村世行贷款舍饲养羊项目为突破口，着力推进全乡畜牧养殖生产方式转变，新增养羊户53户，养猪户7户。强化示范带动。积极与省农牧厅协调，投资100万元在玉川村新建全省养猪示范区；积极与省畜牧养殖协会联系，寺滩乡列为全省唯一乡级特邀单位，并与大禹公司达成意向协议，直接使用省发行资金，走“农户＋协会＋公司”的路子，以投母还羔方式全面改良肉羊品种。
　　——坚持把劳务输出做大。突出“五个转移”，促进农村富裕劳动力向非公企业、旅游产业、国内城镇、第三产业、附近农场转移，输转富裕劳动力3300人次，实现劳务收入430万元以上。
　　——坚持把第三产业做活。加强“国家级文物保护单位”永泰龟城、“国家级森林公园”寿鹿山的宣传推介和保护开发建设力度，带动相关产业增加收入100多万元。重点支持以红砖生产、石膏、原煤开采、建筑砂石筛选、承包荒滩种养为主的私营企业发展。全乡新注册永泰砖厂等非公企业3家，个体工商户12户，非公企业完成增加值325万元，工业增加值150万元。
　　故事四　寺滩的变化
　　俗话说，一方水土养一方人。寺滩有她的优势，也有她的不足，就像一个人一样，不可能十全十美。
　　然而在一年前，寺滩是同样的山，同样的水，同样的日出日落，同样的月圆月缺，但对外界的影响却是另一种声音：贫穷、落后、思想观念守旧、复杂、不安定因素较多。一年后，寺滩却发生了翻天覆地的变化，人均收入虽然没有达到小康水平，但与过去相比，却有了很大提高，尤其随着寺滩新农村建设、小城镇建设的整体推进，养殖业的逐步扩大和繁荣，项目建设和旅游等第三产业的发展，寺滩人切实看到了一种希望。
　　从此，寺滩人变了，变得勤劳了许多。特别明显的是寺滩人的观念发生了根本变化，他们由过去个别人三五成群搬弄是非，到现在齐心合力设法外出打工挣钱。发展个体经济，共同致富，已成为寺滩人一种自觉的行动。
　　现在寺滩的干群关系融洽了，到处上访告状的人次也减少了。
　　走进寺滩，到处是绿树成阴，田间麦浪随风飘荡，丰收景象令人兴奋。
　　新农村建设、小城镇建设如火如荼，规范的庭院错落有致，一幢幢新房拔地而起，宽阔的街面已具雏形。从施工区中央的规划图上看，寺滩是个极具魅力，商业、经济、餐饮、娱乐功能齐全，彰显人文个性和文化积沉较浓的小城镇。
　　寺滩在锐变！
　　寺滩人不会忘记刘正祥乡长所付出的心血。
　　
　　故事五　未来不是梦
　　笔者与刘正祥有过两次一浅一深的交谈。一次是在寺滩乡政府——他的办公室，一次是在景泰县城的三福酒店——笔者下榻之处。
　　两次交谈两种感觉。
　　第一次的感觉是：过于沉稳，表情中淡出一丝丝不易察觉的冷漠；但聊起寺滩乡的工作他却如数家珍，条理清楚，这充分说明他对工作的认真负责。
　　第二次的交谈，是在一种轻松环境中，在他的身上闪现出一种成熟男人的自信、刚毅。
　　知识是开启心灵之窗的金钥匙。刘正祥的知识面较广，且在当乡长之前就酷爱新闻和文学写作，曾在全国各大报刊发表过许多作品。
　　现在虽然工作很忙，刘乡长仍然在攻读研究生，见到他时，他刚从白银考完英语回来。
　　在谈到寺滩乡的未来发展时，他充满自信！他称：如果不发生意外，寺滩乡在三至五年后，在小城镇、新农村和养殖业方面将走在全县的前列，并有信心跨入全市、全省先进行列。
　　人的一生关键时刻就那么两、三步。刘正祥已走出了光彩的第一步。
　　未来不是梦!
　　笔者相信，刘乡长的目标一定能够实现！
　　刘乡长，加油！（4048字）