浅谈本县农村规模经济形态及职业教育发展趋势
　　 ----------雪薇
　　
　　摘要：在新的历史时期如何发展本县职业高中教育，为本地区经济发展建设服务，已成为我县有识之士普遍关注的问题。本文主要对鹿寨职高教育现状进行分析，并就此提出本县职高教育未来发展趋势与出路。
　　关键词：职高教育 教育质量 规模经济
　　
　　1 我县为什么必须大力发展职高教育
　　
　　我县地处桂中，人口47万，总面积3347平方公里，耕地4.78万公顷，其中水田2.41万公顷，旱地2.43万公顷，林地18.763万公顷，有林面积13.7684万公顷。
　　县境内有湘桂铁路、桂柳高速公路、322国道线通过。以矿产、水力、林果、蔬菜、甘蔗、交通、旅游七大资源优势为主。是柳州市地理环境优越、交通发达、运输便利的一个大县。
　　本县工业门类齐全，各种经济类型企业竞相发展，全县规模以上的工业企业已达36家，正在建设的城南经济综合经济开发区和工业园区，更是为我县拓展了较大的投资空间。该县作为柳州的卫星城正在崛起。
　　随着我国加入WTO后战略的变化和西部大开发战略决策的实施，以及我县大力改善投资环境，扩大对外开放，推进工业化、城镇化等政策措施的落实，我县的经济在三至五年内将实现跨越式发展。
　　面对新的发展机遇，我县不仅需要高质量的人才来经营、管理，更需要大量高素质劳动者和实用人才。但是，我们的职业教育的现状与未来能与本县的经济形式相适应吗？
　　
　　2 鹿寨职高教育的现状和困境
　　我县现有全日制普通高中3所，初中29所，小学144所，但职业中学只有1所，在校职中生470人，普通高中生1620人，面对每年26347人初中生，和50918人小学生。因此，我县职业教育可以说是形势严峻，处境堪忧。其困境主要体现在几个方面：（一）是生源数量短缺且质量差。"农者不学"、"学者不农"的状况较为严重。在农村，学生成绩好的上县中；不好的就回家务农，但县中每年吸收的学生和每年全县毕业的初中生相比之下是少到不能再少的地步了。一个初中生，如果读普高达不到相应的水平，他会读职高吗？一方便是很多家长不同意，另一方面是学生不愿读，一个初中生所具有的就业素质是可想而之的。（二）是在人才培养的质量上，职业高中目前的确是难以适应市场需要，所学非所用。学生和家长普遍觉得学了也没有什么用，还不如打工赚钱。在深圳市2001年第三次公布的年度劳动力市场指导价中，硕士研究生月薪高、中、低三个价位分别是：5900元、3500元和2400元；而高级钳工三个级别的月薪为6600元、4300元、3200元。在2003年，有的地区甚至用月薪一万元来求一批高素质的技工，全国竟无人来应聘。在未来的三到五年后，我们县会像深圳市那样吗？高素质的工人和农民我们有吗？（三）是投入不足，基础薄弱，办学条件较差；管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要；就业准入制度没有得到有效执行，影响了受教育者的积极性；地区之间、城乡之间发展不平衡。改革开放以来，我县职业教育得到了较多大发展，但可惜的是这种发展更多的是体现在"硬件"上，而更为重要的"软件"方面显得极其薄弱。缺少正确的教育思想、科学的管理方法和良好的校风、学风。可以说是职业教育发展的最大障碍。
　　我县职高教育当前所面临的问题，可以说有其主客观原因。首先是人们对职高教育认识上的错误。长期以来，在人们的思想观念中只有普通教育才是"正式"教育，而职高教育只不过是一些成绩差，连高中都考不上的学生，把职业高中看着是考大学无望的人的出路。把职业教育看作低能学生的"垃圾站"。而没认识到职业教育与一般教育异同，它是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分，担负着培养高素质劳动者和各行各业的技术人才的重任。其次是职业教育自身质量所导致。我们职业教育不适应新形式的要求。
　　三、我县职高教育未来发展调整的方向
　　基于我县职业教育的现状，我们县职业教育未来发展的方向在那里？
　　一、规模经济是职业教育发展的内在需求
　　 当前我县农民文化素质普遍不高，职业教育在农业发展中有着重要意义。我县农村最薄弱环节之一就是农民的文化素质较低,农民当中大多都是小学、初中毕业生、高中毕业是极为少数的；农民素质低下造成我县农业生产效益的低下是显而易见的。让大批初中学生到职业学校来学习一些基础文化知识和农村需要的实用技术，大力提高农民素质。我县有些地方的土地很集中，大多数的地方土地很分散，但是不管是土地集中的还是分散的地方都很少形成农业规模经济效益。但农业规模经济效益是我县农村发展的一个方向，它的结果，必然是需要大批的有文化和技能的农民。我县农村之所以落后重要原因之一就是没有或是少有规模经济效益，没有农业规模经济效益的原因是什么？就是农工没有文化，也意味着农村规模经济得不到发展。
　　 随着我国农村经济的发展，农村的生产率底下，主要是农业没有达到规模经济所要求的土地规模，不要认为我县现有的农地产家庭承包责任制所带来的小块的、不适应规模经营的要求。持有这种观点的人，实际上是机械的理解了"规模经济"的概念。是完全错误的.。目前我国大力提倡发展职业教育，目的就是改革农村基础教育模式。在职业教育中加大农业科技教育内容，创办职业技术教育新突破；为农村培养一大批留得住、用得上的乡土人才。从而普及科技知识和实用技术，以求学用结合，有所收效，逐步提高。农工经济收入提高了，对职业教育的观点就会有所改变。为此职业教育应培养学生相关的知识，如；种植、养殖、加工生产性项目的技术培训、劳务协作、技术指导、信息信用服务等，（如；职校的陈克明老师，他不但为养殖户提供优质的饲料，还经常免费为养殖户检查畜禽的病情以便对症下药；）服务领域贯穿农业生产的产前、产中、产后。通过过硬的技术追随，克服农业生产内部效率损失而实现规模经济效益。因此农户就敢大胆投资财力和人力，通过产业结构调整可以提高农业经济效益；农民在经济效益的刺激下，会主动生产出符合市场需要的、并具有比较优势的农产品，从而提高农业效益。农工对职业教育的兴趣就会大大提高。规模经济是我县职业教育发展的内在需求。
　　2 人才培养要以市场为导向
　　随着我县市场化进程的不断加快，人力资源的配置市场发挥着越来越重要的作用。职高教育要使自己培养的人才具有良好的市场前景，就必须以劳动力市场为导向。我县森林资源非常丰富，职业教育可从这方面发展林业产业新门路的举措，培养学生在林下种植贵重药材，比如；猪苓，养植林蛙，野猪等；引导他们向林下产业发展等方面，努力探索形成新的生产方式，产品有收获后，学校可建立药材协会，保证产品畅销国内外，实现走种、养、加一条龙产业发展模式，打出我县职业教育特色品牌选择。
　　去年8月28日，柳州市农业局何国玲副局长率领局有关科室人员 到我县进行农村改革方面的调研说；　当前乃至今后3至5年，主要抓三个方面的工作，一是抓农村集体经济的建设，特别是抓农民专业协会的建设；二是抓信息工程的建设；三是抓农村税费改革。何副局指出了存在的一些不足，虽然我县有20多家农民专业协会。但目前还没有一家是经过注册的，管理上比较松散，没有一个经济实体作为依托，很难形成自己的品牌。她希望对成立农民专业协会等一些群众性自治组织的时候多加以指导，指导他们积极向上级农业管理部门申报项目，争取扶持经费，改变基础设施差的局面，打出自己的品牌，更好地为农业增效、农民增收服务。我们职业中学何不抓住这一点来发展我县职业教育呢？
　　 职业教育要引导学生依靠科技兴农促进农民增收；从"平面式"向"立体式"发展，进行各种综合技术的组装配套生产，形成多功能、多层次、多途径的高产、高效、优质生产模式。引导学生开发综合企业的兴起；繁殖、养殖、生产、贮藏、加工、销售为一条龙的产业生产。这就要求我们要顺应形势发展，紧紧依靠科技进步为支撑，提高农业生产与经营的成效。 中央一再强调"科教兴农"战略方针，没有科学的管理，没有科技的介入和高素质的劳动者，规模即使上去了，也难以上档次、上水平，甚至半途而废。在这问题上职业教育对培养优秀科技人才新动向是否有所深思？
　　三、以企业、农业科研和科技推广单位为依托
　　要充分依靠企业举办职业教育。企业要根据实际需要举办职业学校和职业培训机构，强化自主培训功能，加强对职工特别是一线职工、转岗职工的教育和培训，形成职工在岗和轮岗培训的制度，实行培训、考核、使用、待遇相统一的政策。企业要和职业学校加强合作，实行多种形式联合办学，开展"订单"培训，并积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备，也可在职业学校建立研究开发机构和实验中心。我县中小企业应依托职业学校和职业培训机构进行职工培训和后备职工培养。企业举办的职业学校和职业培训机构应积极面向社会开展职业教育和培训。如县清江食品加工厂，县中密度纤维板厂，竹编工艺品厂，拉沟乡八角林场，龙江乡黄栀子色素厂、本县名优特产种植场等，它们将来都需要更多的优秀工人和员工。能不能将职高教育和企业连手呢？让我县的职业高中与企业、农业科研和科技推广单位的合作，发挥专业优势，实行学校、公司、农户相结合，推动农业产业化发展。推行"绿色证书"教育，培养一大批科技示范户和致富带头人。建立县、乡、村三级实用型、开放型的农民文化科技教育培训体系，把职业高中办成人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发服务的基地。
　　四、提高教育质量为中心
　　人们接受职业教育是要获得所需要的知识和技能，如何最大限度地满足人们的这种需要，教育质量的优劣是关键。特别是近年来，由于我国"普九"教育的迅速发展，职业教育入学条件也放宽，不少职高面临着生源危机。但市场却是"优胜劣汰"没人情可讲，职高要生存、要发展就必须提高教育质量，培养出适应社会经济发展的人才。职业教育如若不能培养出高质量的劳动者，必然会产生学了等于没有学的问题，最终会影响到职高的生存发展。如果毕业生质量高，在劳动力市场就有竞争力，相应地给职高带来良好的声誉，又能够吸引更多的生源和投资。可见，教育质量的高低也可以成为一种市场信息，影响着我县职业高中的前途问题。因此，在市场经济竞争日益激烈的情况下，职业教育将面临着更大的挑战，提高教育质量将显得极其的艰巨和迫切。
　　五、建设一支高素质的教师队伍
　　教育事业是一个民族最根本的事业，发展教育事业，教师队伍建设是关键。职业教育办得好坏，教育质量的高低，师资可以说是关键。教师负有特殊的使命，关系着下一代的健康成长，关系着我们民族未来的前途命运。教师受过专业训练，他们在学生心智发展、知识增进方面的作用，即使家长也望尘莫及，只有优秀的老师才会培养出优秀的人才。
　　学校是承担教育的重要场所，是育人的地方六、加强学校管理，促进教育教学质量，学校管理的优劣直接影响教育质量。也因此，在管理方面应有别于其他社会团体或组织。教育环境在变化，经济社会在变化，如果管理者没有战略目光，没有独立适应环境的能力，就不能适应动态社会的发展。这不可避免地导致教育质量的停滞不进甚至倒退。学校管理必须建立在科学化和规范化的基础上，这意味着一切从实际出发，管理上应自觉摆脱主观臆断和盲目性，摆脱因循守旧和经验主义，使学校管理符合科学原理和教育规律，适应时代的召唤、创建合乎时代特征的教育管理调节机制，调动学校各种要素，形成学校发展的各种合力和优势，在教育市场的竞争中立于不败之地。
　　总之，我县的职业学校要生存，要发展，就必须面对市场，放宽思路，改革传统的教学模式，在市场经济中找准位置，找准发展方向。这样，我县的职业学校就一定会越办越好，职高教育就一定会兴旺发达。
　　
　　
　　 2004年12月21日