以服务经济社会为导向，突出教育的“强省”功能
　　
　　我们说教育强省的“强”，既是名词的“强”，又是动词的“强”。教育完全可以在服务湖南经济社会的发展中唱“大风歌”，在湖南富民强省的历史进程中得“贡献奖”。让教育服务我省经济社会发展，把教育的“强省”功能发挥好，始终是湖南省委、省政府教育强省工作中的重点。
　　首先，我们创新人才培养模式，大力培养实用型、技能型人才，让职业教育在服务湖南经济社会的发展中提供强大的人才支撑。
　　推进“一化三基”、加快“弯道超车”、实现富民强省，是湖南省委、省政府贯彻落实科学发展观的重大战略部署，在这个历史进程中，需要一大批高素质的实用型、技能型人才。为了满足社会对专业型人才的需求，我省职业教育坚持致力于推行工学结合的人才培养模式，其形式不断创新，内容不断丰富。2008年以来，我们以湖南优势产业和区域经济为依托，以提升产业的核心竞争力为目标，以具备条件的高职学院为龙头，以产业领域内的规模企业、科研院所和职业院校为主体，以项目合作和专业群建设为纽带，以互利共赢和自愿合作为原则，努力建设产学研深度合作、共生发展的协调机制。对接湖南十大优势产业、五十个产业集群和现代服务业发展需求，全省规划建设18个职教集团。目前，已正式成立了湖南现代物流、现代农业、现代商务、工艺美术、城建、轻工、化工、交通运输、信息产业、轨道制造等16个职教集团，538家规模企业、307所职业院校、136家科研院所与行业协会成功建立加盟关系，通过校企合作培训企业员工8.5万人，开展合作项目1240项。从运作情况来看，企业和职业院校积极性都很高，校企深度合作、互利共赢、共生发展的局面开始显现；校企共同确定专业人才培养目标、共同开发专业人才能力标准、共同建设课程体系、共同配置教学资源、共同实施教学过程，已成为我省职业院校和相关企业的普遍选择。
　　目前，全省独立设置的高等职业院校62所，其中5所成功立项为国家示范性高职院校建设单位，主要行业和每个市州至少设置了一所高职院校。由湖南交通职业技术学院牵头成立的湖南交通运输职业教育集团，每年为三一重工等50余家联合办学企业输送1000多优秀毕业生。湖南生物机电职业技术学院以其鲜明的“对接产业办专业，工学结合促就业”办学特色，不仅有力保证了毕业生的高就业率，而且为隆平高科、洞庭水殖、正虹科技、唐人神等农业产业化企业提供了强有力的劳动力资源和高素质的人才支持。在醴陵，陶瓷烟花工艺美术职业学院已成为支撑当地陶瓷产业发展的主要人才基地。
　　我们按照“政府统筹、部门协作、资源共享”的原则，加强了县级职教中心建设，实现了区域内职业培训的资源建设、项目规划、组织实施与就业一体化。全省687所中等职业学校已逐渐成为服务县域经济、实施劳动力就业培训的主力。据统计，到2008年底，我省各地中等职业学校开展职业技能培训32万人次，农村劳动力转移培训453.7万人次，农村实用技术培训483.4万人次，培育了“攸县的哥”、“安化保安”等劳务输出品牌。
　　其次，我们切实增强高等教育综合实力，加快科研成果转化力度，让高等教育为富民强省提供强有力的智力支撑。
　　高校是出思想、出成果、出名师的地方，也是知识爆发力和创新力最强的领域。我们通过实施“高等教育质量提升工程”、“研究生教育创新工程”和“高层次创新人才工程”，提升高等教育的内涵质量和社会效益，并积极创造条件，加快科研成果的转化，让高等教育在服务教育强省的实践中大展拳脚、大有作为。
　　一是在教育科研中引入市场机制。坚持以市场为导向，论证科技项目的立项，对诸如国内外市场情况、技术水平、先进性、技术生命力、经济效益、投入产出比，以及风险与收益的权衡等进行充分评估。充分运用风险投资等融资途径，多渠道解决教育科研资金问题，以分散风险，提高效益。对一些重大应用项目明确科技成果产业化的责任，明确知识产权持有者相应的责任和权益，强化产权成果转化的措施。二是进一步加强科技成果管理。建立科研项目的全过程跟踪机制，定期对全省科技项目进行可行性评估和论证；对已取得的阶段性科研成果，采取相应措施，及时推进产业化。进一步完善科技计划成果发布制度，定期发布重大科技成果信息，建立企业、科研机构信息咨询平台。三是大力促进产学研结合，加强校地、校企合作，促进学校应用研究及科技成果的转化。高水平构建一批产学研基地，鼓励企业在高校建设一批定位准确、特色和优势突出的重点实验室、工程（技术）研究中心等创新平台，引导和支持高校与行业、企业联合共建“研发中心”，建立长期、稳定、全面的科研合作关系，形成产学研战略联盟。建立完善科技成果的产业化机制，开辟科技成果向现实生产力转化的便捷通道。四是高水平建设一批高校科技创新基地。建设以原创性科研和战略高新技术为目标的知识创新平台，以行业共性技术、产品开发和技术转化转移为目标的技术创新平台，以公共服务和科技资源共享为目标的公共服务平台；进一步整合高校科技资源，建立高校科技资源共享机制，推进高校科研教学与社会经济活动的密切结合；大力支持高校围绕我省重点发展的新材料、先进制造业、生物工程、电子信息等高新技术产业，组织优势力量，开展科研攻关，为重点领域的自主创新、科研技术突破和产业技术跨越式发展提供强大支撑。
　　目前，湖南高等学校116所，在校生124.93万余名，高等教育的毛入学率达到19.1%。从2007年起，各高等院校调整专业设置，加强重点学科建设，让科技成果走出书斋，转化成为强大的生产力。全省高校与省内14个市州、60%以上的县（市、区）、80%以上的国有大中型企业建立了长期稳定的合作关系，与6797家企业开展了实质性的产学研合作；已建立校企科技成果产业化平台159个，新建产学研合作示范基地37个。科技成果转化产生了显著的经济效益，高新技术实现新增产值458.2亿元，新增利税67.7亿元。
　　第三，引领学习风气，倡导终身学习，让中小学校成为建设学习型社会的主阵地。
　　建设“全民学习、终身学习”的学习型社会，中小学校肩负着十分重大的责任。我们要求广大中小学校加大教育开放力度，面向社会开放办学，共建共享教育科技文化体育设施。一是树立“大教育”理念，合理整合各部门和学校的资源，形成良性互动。学校不是封闭的场所，不只是仅仅面向学生，而且要面向全社会，特别是要面向社区居民、面向农村群众。学校的教育资源与乡（镇街道）、村（居委会）相关活动的开展有机结合，不断放大提升学校的辐射效应，使读书学习成为居民群众的一种现代生活方式。学校开展读书活动，邀请乡（镇街道）、村（居委会）干部参加，邀请家长参加，通过读书活动来吸引人、熏陶人、教育人和发展人，不断引导广大居民群众学习新知识，适应新发展。二是全力加速实施现代远程教育工程，在广大中小学校建设数字化学习平台，形成开放式教育网络，实现跨时空、跨地域的教育资源共享。三是进一步加强学校和社会教育培训机构的服务能力，增强教育培训的针对性和实用性，贴近市民（村民）工作、生活的实际需求，开发培训考核项目，加大普及教育的力度，组织外语和计算机教育培训进社区活动，引导学校和专业教育培训机构发挥人才、资源等优势，将教育培训的重心下移，积极深入社区，开设实用实效的教育培训课程，为基层管理工作者、社区居民提供外语和计算机教育培训服务。四是鼓励学校教育资源面向社会开放，学校的运动场地及设施、辅助教室、图书阅览室、电子阅览室、计算机实验室、实习实训室、多功能厅等都可以通过不同形式向社会开放。同时，积极鼓励教师利用知识优势、专业特长为社区提供教育服务，担任社区教育辅导员，参与社区各项教育活动。