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作者: 浪漫小狮 收藏:0 回复:1 点击:3766 发表时间: 2006.10.28 18:16:37

我国行业垄断面临的问题和改革


  
  我国行业垄断面临的问题和改革
  
  
  摘要:本文通过对垄断行业的弊端,和我国垄断行业存在的问题来分析我国应该如何来更有效实施市场化。在我国主要的垄断为行政性垄断。对这一行业进行分析。我国应该如何改制行业垄断的问题
  
  关键词: 自然垄断 行政性垄断
  
  我国垄断行业改革开始于20世纪的80年代,那时候很大程度是为了解决当时基础设施供给匮乏,经济发展滞后,为了吸引大量外资而进行的改革措施。改革的主要措施是对价格管制的放松和有条件的市场准入,这使电信,电力,民航等传统的垄断行业得到了迅速的发展,长期以来,我国的垄断行业存在着严重的问题,如,政企不分,企业效率低下等等,因此我们要打破这种行业的垄断的局面。
  
  一 垄断的概念
  
  垄断是市场经济发展到一定的高度以后产生的,与经济相对应的经济现象,垄断发源于市场竞争,又反过来否定,限制阻止市场竞争的一种异化力量,因而是对公平竞争秩序的极大威胁,他是在市场交易中,少数当事人或经济组织凭借自身的经济优或超经济势力对商品生产或商品的饿价格,数量及市场供求状态实行排他性控制,以牟取长期稳定超额利润的经济行为,垄断的形式多种多样。例如资本垄断,技术垄断,劳动力垄断,和信息垄断等生产要素的垄断,更普遍则直接表现为价格垄断和与此相关的市场交易份额的排他性控制。从法律角度看垄断重在行为判定例如,锁定操纵价格,划分市场,价格歧视,操纵投标,独家经营,联手抵制。非法兼并等各种滥用市场优势的行为。
  
  垄断行业实际上是指自然资源及基础设施被少数企业凭借行政权利,占有并在其上下游一体的产业链中某一领域具有自然垄断特征的一些行业,我国一直在电力,电信铁路,石油天然气,民航等基础产业上维持着垄断,有些大企业甚至可以行使行政管理和结构调整的权力,垄断行业的存在就是一种体制障碍。严重妨害了经济的发展。
  
  二 垄断的危害
  
  垄断的危害巨大它通过种种排他性控制,阻止竞争对手进入限制公平竞争,损害消费者权益,阻碍技术进步,降低经济效益导致经济停滞。其中,垄断行为的最典型之处是人为的控制产品和供给数量,制造有利于自己的卖方市场状态,维持大大高于竞争性市场的产品垄断价格一攫取垄断利润。下面以几个例子爱说明垄断带来的危害。首先,以我们身边的一个例子来说,一个学校的餐饮如果只有一家经营的话,那没它的各方面的服务是不够周到的,我们学校的餐厅就是如此,每天的饭菜都是那几个样式, 从来就不会变换。而且服务态度可谓差到极点,反正你不想吃也得吃,毕竟饿到的是自己,这就引发了我的思考,如果学校的餐饮有几家同时经营,那肯定和现在是决然不同的,从一个经营者的心态去看,为了获取更大的利润,不得不做一些有利于学生的方式,如改善服务态度,食品的质量和多些样式,有竞争才有进步。学校的餐饮给我们带来的很大的损害,但是从整个社会的构件来看,那不过是损害 了冰山的一角。当然还有众人所知道的美国微软诉讼案,虽然说微软确实创造了它的奇迹,但是它垄断其它电子行业的发展。
  
   三 我国垄断行业面临的问题
  
  (1) 公司化改革力度不够
  
  目前,我国的垄断行业公司化虽然取得了一定的可喜成绩,但是在好多方面还存在着不足,由全权的行政人员拥有决策权到国家控股这显然是一个质的飞跃,但是现在改革力度不够,如国有大中型企业岁实行的是股份制,但是国家掌握了控股权,资产结构的调整不合理,企业仍然 没有独立的经营权。
  
  (2) 竞争的市场还没有形成
  
  我国的垄断行业在市场上几乎失去了竞争,以铁路来说,根本就没什么竞争,独家经营,价格几乎是持续不下,中国的铁路始终以老大自居,服务质量和态度都不是令人满意。
  
  (3) 监管不力
  
  在我国的现代大企业中,企业内部的监管力度不够,在股份制企业中,监管会还没发挥它应有的职能,在今日说法上曾看到这样一个案子,就说有个小女孩,喝了杀虫药,被其父母发现,就把她速送往附近的大医院,天有不巧之时,这家医院停业了,因此,小女孩不得不转到更远的医院,由于错过了最佳治疗时间,小女孩死去了,所以她的父母就上告这家医院。记者从中了解到,这家医院是前几年实施了股份制,是附近第一家改制的,在那几天,医院因为脱欠水电费,所以水电局就把水电给停了,职工也回到家里休息,因为监督不健全政企不分,院长和职工之间有很到的矛盾,当然这一事件中,重点不是在股份制的讨论上,而是医院该不该赔偿损失?但是从这个例子中,我们可以看出,我们可以看监督的重要性,如果该医院制定了一系列的监督体系,发挥现代股份制企业的现代化理念,那么这么大的一家医院会落到这种地步吗?
  
  (4) 政府职能不到位和普遍服务机构不健全
  
  虽然我国近几年来实施了许多政府职能的转变,但是由于体制的限制,始终没让市场自由化,垄断行业生产的产品也不到位。
  
  四 我国应该如何来改革垄断行业
  
  垄断行业在我国的经济中占据了很大的地位,对我国的经济发展确实作出了很大的贡献,我国的市场机制也发挥了应有的作用,市场在资源的优化配置中起着基础性的作用,为我国的公共基础设施和建设提供了大量的资金,加快国有垄断企业的高效性迫在眉睫。那么我国应该如何从哪些方面来实施的呢?
  
  (1) 建立和完善社会主义市场经济的反垄断政策
  
  分析我国的经济形式,应该从我国的国情来看待,我国是社会主义国家,不能够象资本主义国家样,完全实行私有制,因此公有制在我国必须存在,但是社会主义不是僵化的,我们也应该紧紧的抓住经济发展,贫穷不是社会主义,因此反垄断应该在我国社会主义市场经济的前提下来认识,国家一方面要放宽市场准入,一方面要加强对市场的监管,失去监管,经济也会失去发展的趋势
  
  (2) 改革垄断行业应从个方面着手进行
  
  改革应该是从各个方面同步进行的,不能够从单一的角度来整顿,经济学家曾说过,反垄断要有三类:首先是经济上,经典的经济理论已确认竞争会产生最到的经济效率。第二目标是政治方面反垄断的原则可以堵塞和封锁私人的权力集中之路,保护民主政治;第三是在社会和道德方面,竞争的过程可以看作许多一种为了发展特点的训练机器。人民参加竞争的积极性和能力作为国家道德的基础部分,是应该受到社会保护的。我国也应从这几个方面来努力,把反垄断和市场机制有机的联系起来,政治体制改革和经济发展相适应,同时把道德建设提高到一定的角度。
  
  (3) 加强法治建设
  
  经济要发展,离不开法律的保障,反垄断必须有法律作为前提,如果没有法律,市场就会毫无秩序,许多人为了追求经济利益而为非作逮。我国到目前为止,还没真正的反垄断法,据有关资料显示,明年我国有望出台反垄断法
  
   五 结语
  
  路漫漫其修远,要把我国的反垄断和经济发展相协调,还需要我们大家的共同努力
  
  
  
  

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其实最不快乐的人,即是知道他人秘密最多的人!

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回复人: 一切皆有规则 Re:我国行业垄断面临的问题和改革 回复时间: 2006.10.28 20:51

    还不错.
  危害及结语不象论文的风格.
  
  不属于文创范围,您可转到天下.

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