立法方面。我不知道有没有这样的法律法规，城管部门至少存在了10年，我想应该不会没有吧。
　　执法方面。城管部门一定也有相应的部门规定之类的标准。
　　问题的根源可能是法律某些方面尚不完善，更可能是执法人员有法不依。