政府如此行为，如何取信于民—甘肃省临夏州386名高校毕业生上访纪事
　　
　　
　　
　　
　　政府信访 形同虚实 正当权利 难以维护 莘莘学子 视如“罪犯”
　　我们是来自甘肃临夏回族自治州境内各县市04，05届毕业生。毕业于甘肃省合作民族师范高等专科学校。是经过全国普通高等学校统一招生考试，被该校择优录取进入学校的，按国家规定的期限完成了学业，考试成绩合格，取得了教师资格证，并获得了《就业报到证》，
　　（《就业报到证》是国家依据毕业生与用人单位签订的就业协议书，先由教育部审核批准，再由省级政府就业主管部门签发的。《就业报到证》的作用：1, 《就业报到证》是毕业生到单位报到的证明。毕业生到工作单位就业时，需持就业报到证。用人单位凭《就业报到证》为毕业生办理就业手续。2当地公安部门凭《就业报到证》为毕业生办理户口的落户手续；3学校依据《就业报到证》指示的地址为毕业生办理投递档案手续和户口迁移手续。4《就业报到证》一式两页，正页由毕业生本人持有。副页装入毕业本人档案。5，《就业报到证》由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记和凭证。6，《就业报到证》是毕业生就业的证明。《就业报到证》中的姓名须以毕业生身份证中的姓名一至，单位的名称也必须准确。《就业报到证》的有效期一般为一个月。注：毕业生接到《就业报到证》后，要妥善保管，不要遗失。）。派遣到生源地让当地政府安置工作。按照甘肃省人民政府办公厅批转省委组织部、省人事厅、省教育厅、省公安厅、省劳动和社会保障厅、省财政厅关于切实做好2004至2005年普通高等学校毕业生就业工作意见的通知：04年就业率达到70%，05年就业率达到75%。但事实并非如此，可是毕业已有五年了，仍无工作岗位。同我们一起走进师专，一起毕业的甘肃省其它地区（如：天水，天祝，甘南等地）的同学都一毕业就按《就业报到证》上岗了，而我们也持有同样的证件，是纳入国家统一招生计划内有就业方案的学生，大部分却一直闲置在家，有的去当临聘教师，每月仅以250元的薪水服务着临夏州教育事业，而这点薪水连个人的生活都保障不了，更不用说为家庭，为父母分担一份责任。面对这样的处境，我们并没有恢心，而是更加努力地工作，只想尽自已所能为国家多尽一份力，做好充分准备等待分配工作。可这一等却等了四个春秋。在漫长的等待过程中我们承受着经济、家庭、社会等各方面的压力，真是身心憔悴。因此有些地区的学生和家长多次向有关部门反映情况，每次上访的结果是等两个月后答复，便最终是杳无音信。就在屡次上访请求解决我们的工作问题时，上级推地方，地方推前任领导，我们就像皮球一样被踢来踢去。于是在2009年5月11日临夏州的04、05届合作师专毕业生再次奔赴临夏州政府，甘肃省教育厅等部门反映情况，希望政府部门按政策落实工作。但是受到了各方面的压力，真所谓是困难重重，寸步难行。现将此次上访的全过程做一个详细的叙述：
　　 2009年5月11日上午，临夏州七县一市04、05届合作师专毕业生共同上访甘肃省教育厅信访室，详细说明我们的情况后，信访室的回答是此问题涉及人事部门，让我们找教育厅人事处。来到人事处接待我们的是教育厅人事处处长马博，据马处长介绍当时我们毕业后拿来的《就业报到证》是在合作师专与临夏州政府签订了就业协议的前提下发放的，省教育厅人事处是根据该协议签发报到证并盖章生效的。
　　 5月12日上午，我们再次来到省教育厅。教育厅的有关负责人出具甘教信访字[2009]61号信访事项转办单并投递州教育局，该文件要求接到此文后15日内将受理情况书面答复信访人，但是在等待22天后没有任何答复。
　　 5月13日，我们来到合作师专招生就业处向负责人华尔丹处长问询04、05届学生毕业的情况。他一开始承认学校与临夏州政府签订了就业协议，后来我们要求看一下时，却含含糊糊东拉西扯，说是07年的张家川学生要回此协议后差点出大事。所以他将前面说的一律否决,这让我们感到十分疑惑。5月15日上午，我们又来到合作师专，找到了道周校长和杨世宏副校长，学校领导决定出面和临夏州政府协调此事。下午2点左右我们和学校领导同时到达临夏州，我们上访学生在临夏饭店门口等待答复，学校领导与临夏州政府的领导去协调。直到下午6点左右我们给华尔丹处长打电话问情况时，他说具体解决方法叫我们自已去看临夏州政府出台的政策和相关规定。面对这样的结果，大家又一次陷入了困境。
　　 5月15日，临夏州七县一市的上访学生来到临夏州政府信访厅进行再次上访，接待我们的是州人事局科长马国忠和州教育局的领导。他们说将此事向上级请示，至于发放报到证是省政府的规定，是教育厅给你们发的，关于当时与合作师专签订的协议不能给你们。最后他们的回答是：在15日内将受理情况用书面形式告知信访人，并给我们留下电话号码，到时询问结果。
　　 上访过程到此就告一段落，我们满怀希望，耐心等待着答复。然而从5月15日起到5月31日期间，我们打电话问结果时对方始终是无人应答。就在此时我们的心再一次被悬到半空中，忐忑不安，久久不能平静。最终没有收到任何答复。
　　 被逼无奈之下，在5月31日下午，临夏州七县一市的300多名学生陆续

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