上午九点重新组合五人组前往X村，这个村1500多人，400多户，7个小组。村集体经济混乱不堪。六年前当时在任的乡党委书记号召村民自己借债40万元修建村道，政府无一分钱支持。截止目前，村负债70万元，连村委会都没有。当年的乡党委书记已经调走，当时的村两委班子已卸任。新上任的村领导在穷困无着的境况下，做到了：1、不再增加新债务。2、尽量跑项目并且节省项目资金用于还债。去年还掉2万元。今年的项目正在争取之中。六年来，群众以债权人的身份对抗水费等，村委会一直靠自筹资金给乡政府上缴水费。这些账目，已经重叠往复无处打理。
　　 已经10点多，各村组组长去田地找村民。支书和村长把条幅挂在院内竹林上，不为气氛，很美！
　　 内容有妇联主讲的家庭美德教育和我的知法厚德教育。
　　
　　 走时，要了一份去年年底十七届三中全会精神宣讲团的调查报告。打开来看，关于70万债务，轻描淡写一笔带过。难怪村支书说："调查报告递上去了，没用。另外，我们也不能太给政府提要求，得考虑乡政府的形象问题。"
　　 有一位村组队长很老实的样子,不停的说问题。支书不止一次阻难他不要再说。
　　 饭毕，村长竟然要安排我们打麻将！真是令人费解。看来他们已经把打麻将当成接待礼仪。如此工作，群众怎么看呢？
　　 归来，与包村干部分析这个村的真相：哈，关于修路债务，没有想象的那么简单。
　　 言谈间，一位妇女气冲冲近来叫冤：说是去年灾后重建时自己家里房子很烂，竟然没有报建，必须给个说法。我叫他坐下不要急，慢慢说。当问到有没有写申请时。一直沉默不语的包村干部接过话茬给她讲去年的灾后重建政策和审批手续，并且告知他这个事项已经过去了，也即机会没有了。但是，可以从民政救助上申报建房补助：按户每人2300元，若一户4人，可得到9200远的补助。妇女露出笑容离去。
　　 等妇女离开，这个同志告诉我，据了解，这家人在市郊买了住宅楼，还有几十万的存款，但谁去查证？、、、、、、晕！
　　 正在惊诧，电话打近来。一位老太太在电话那头大声斥责：为什么不给她颁发低保银行卡。原来，本地原定四十、五十两种低保政策今年市政府将其调整为二十、四十、六十三种类型，但原来确定的人数要缩减。缩减名额是根本不可能的事情，村委会只好对上报三档资料，对下维持原来两档做法，绝不缩减名额。否则引起混乱。打电话进来的老人一定是闻听到60的标准，想要弄个明白！
　　 话还没完，一位给婆婆申请大病救助的妇女来递交材料。她的材料中缺一份申请书，必须骑自行车走20多里路才能请村里的文书帮忙写一份。我用5分钟替她写好，她很高兴。
　　
　　 思考：
　　 1、好的政策一定要经过细致入微的调查，调查要深入农户田间地头。就像当年国务院派记者隐瞒身份去安徽调查一样。不能伏在最底层的水面上，那是一个被异化的链条末端，很无奈、很危险。另外，政策的出台必须要便于操作，才会利民。正如“有一部良法，良法被人们普遍遵从。”
　　 2、政策或是法律的稳定性是政府诚信的标志、智慧能力的标志。切不可朝令夕改，劳命伤财，导致民意混乱。
　　 3、混乱的村财务清理是当务之急。不能把它当做癞疥避开，要手术。