先谈冥府的投胎程序：各小鬼的投胎先在教育改造科办理投胎证，投胎证分二种，一种是蓝本，一种是白本。
　　 持蓝本的到“转轮所”守候投胎，持白本的到“转劫所” 守候投胎。
　　 转轮所投胎的，出世后是人，转劫所投胎的出世后是牲畜，原来，这是个冥府的秘密，但现在公开、透明，小鬼们都知道。所以，他们都争取蓝本，万一蓝本没争取到，白本也可以，总比没有好，因为在地狱多呆一天，好似阳间的三千七百五十年。
　　 小鬼平时在狱中是“省吃俭用”的，都想筹够一定的冥币，办理投胎证，如要老老实实的坐狱等待投胎证，那可能出现有的鬼投胎变人后活了一百年又入狱领取投胎证时，老实鬼第一次投胎证都没得到。
　　其次，阳间在控制人口，大力发展畜业。所以天庭每日（冥日）给冥府的投胎指标，蓝本砍掉70%增加为白本。
　　冥府公布时，说天庭蓝本砍掉80%增加为白本。这10%作为教育改造科办理投胎证时的机动，处理冥府各个官员的“鬼情关系”。
　　 冥府办理一个白本，小鬼需缴“亿亿亿亿亿”（五个亿排位）以上的冥币。办理一个蓝本，小鬼需缴“亿亿亿亿亿亿亿亿亿亿” （十个亿排位）以上的冥币，每一个指标就涉及到累加的冥府财力收入。所以，冥府不得不在蓝本投胎证上打主意。
　　 主意是：办理“同号”蓝本投胎证。以工作疏忽为由，办重了。这样的同号证，小鬼需缴“亿亿亿亿亿亿亿亿亿亿亿亿亿亿亿” （十五个亿排位）以上的冥币。所以阳间就出现了“多胎”。
　　 还有些鬼没有这么多钱，又想得投胎证。所以冥府出现了办“假证”现象，一个假的白本，只需缴“亿亿”（二个亿排位）以上的冥币。一个假的蓝本，只需缴“亿亿亿亿”（四个亿排位）以上的冥币。所以阳间出现了人和畜都有胎死现象。
　　冥府规定，胎死的，不能入狱。也就是说停止了转轮或转劫。所以，一时的“假证”现象得到了控制。