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讨论侧记

写作者:鸣笛     日记本: 岁月的痕迹

日期:2008年02月24日  星期  

天气 

心情

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  围绕汪副部长所作的《创新思路,扎实工作,推进地质调查事业又好又快发展》的工作报告,西南小组进行了热烈讨论。
  报告体现3个特点:定位更准确,工作更务实,队伍更亲密。
  一是定位更准确。报告中明确了构成国家公益性地质工作体制的总框架,中国地质调查局,各省地质调查院、地质环境监测总站是承担中央和地方区域性、基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的主要队伍,是为各级国土资源管理提供业务支撑,为社会经济发展提供公益性服务的骨干力量。地质调查工作必须更加紧密地与国民经济和社会发展相结合,更加主动地为经济和社会发展服务。
  二是工作更务实。报告在阐述地质调查事业发展思路时谈到,要坚决克服满足现状,不思进取的思想,要改变等待观望、被动应付的消极心理,增强对形势的敏感性、工作的主动性。要创新机制,打牢基础,完善体系,要大发展。“十一五”后三年工作和2008年工作部署坚持了地质工作的“四个统筹”,围绕资源调查、基础地质、海洋地质、水文地质、环境地质、地质科技、国际合作和信息服务等各方面进行了周密部署,同志们都感觉到很振奋人心。
  三是队伍更亲密。报告在谈到建设公益性地质调查队伍时强调,队伍的性质要公益,队伍要精干,结构要合理,经费要落实。要成建制实行集中管理、统一调度,有序高效。地调局与省地调院、总站实行项目联系、业务指导,并对地调院和总站的发展规划、队伍建设、业务建设和装备建设等方面,开展切实有效的指导。强调地调院和总站主要负责人的变动、业务组织调整以及重大地质调查工作部署等上级主管单位应事先向国家地质调查局通报情况。充分体现了地调局对省地调院和省地质环境监测总站的关心和爱护,同志们倍受鼓舞,振奋人心。
  
  关于增强地质调查的服务功能,专家代表建言献策
  一是关于灾害、水资源和工程问题。通过今年南方的雪灾给我们的启示,自然灾害的应对要走综合防治的道路,要多学科、多部门联合、多种途径来解决。如岩溶石山地区、红层丘陵区的干旱缺水问题;青藏铁路冻土问题等,不是一个部门,一种学科或一种工程措施就可解决的问题,要积极发挥中央政府与地方政府的作用,共同努力。
  二是关于大调查规划部署工作。建议进一步深化大调查项目的规划部署工作,使项目结构更加合理,工作周期更加符全地质工作客观规律。
  三是大调查项目费用下达应以完成的实物工作量确定工作经费。有的项目按行政区划作为工作单元,全省、全国一标准,面积大、面积小一个标准,造成有的项目经费十分紧张,项目承担单位不愿意承担的现象。
  四是建议进一步提高西南地区基础地质调查工作程度。
  
  关于队伍建设问题
  目前全国地质环境监测总站的队伍建设方面大体有三种模式:
  一是直属省国土资源厅管理。性质为公益性地质调查队伍,组织机构、编制、人员、经费都有落实,也有保障,体制基本理顺。
  二是厅局共管。性质属公益性地质调查队伍,组织机构、人员编制、资金渠道两家共同管理,二个主管单位,有时就会出现不协调的地方,有困难谁都可以推,对开展工作也不利。
  三是直属地勘局管理。人、财、物管理在地勘局,公益性工作在省国土资源厅,往往会出现工作不协调。
  建议对省地质环境监测总站的队伍建设给予协调和理顺,规范单位职能职责、内设机构、人员素质、基本装备和基础设施建设等。
  
  晚上,田院叫我张罗邀请各省监测系统的哥们在天天渔港小聚,数了一下,21位,喝了8瓶。
  
  

完成时间:2008.02.24 17:38:33

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