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预案在于“预”

写作者:鸣笛     日记本: 岁月的痕迹

日期:2008年01月28日  星期  

天气 

心情

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  气温又降到了低值:-3℃~-6℃。见厚厚一层凝冻使大地白茫茫一片,心里直发毛。
  班是上不成了,上网看“雪凝”的新闻。
  雪凝天气已经持续了15天,遭受灾害程度前所未有。全省41个市县受到停电影响,其中又数黔东南州、铜仁地区受灾最重。前天上午,京广线南上北下共136趟列车延误,10万旅客滞留在广州火车站广场。
  中央气象台首席预报员杨贵名介绍,今年入冬以来冷空气比较强势,暖湿气流活跃,大气环流有利的配制是出现大范围雨雪天气的关键因素。由此也形成三大特点:降雪范围大,持续时间长,强度比较大。
  网上说:冰雪灾害敲响警钟。这么长时间的雪凝灾害,仍然有大面积停电停水与滞留交通,还是暴露出政府应急预案的弱点。一个好的应急预案应该居安思危,预防为主,其次才是及时、有效地对灾难进行处置,控制事态的发展。亡羊补牢值得肯定,但亡羊补牢式的预案不能说是好的预案。
  而目前的应急预案是等灾难达到某个级别,造成多大损失才予以启动相关预案,使得预案往往跟着灾难走,而不是走在灾难前面。比如,电网发生故障,铁路也启动了应急预案,但从相关报道看,铁路调内燃机车代替电力机车牵引,临时抽调人员,并没有做到机车、乘务员严阵以待,随时可以投入运行。国家减灾等部门也对灾害的后果估计不足,未能协调有关地区抵御灾害侵袭。可以说,家家都有预案,但家家都存在预案不“预”的问题。
  我省41个县大面积停电有点措手不及,但拿广州滞留的10万旅客来说就显得不应该。一个好的预案不应仅仅满足于旅客大量滞留后的应急应对,而是预防和避免旅客大量滞留的预设方案。
  原来预计这种天气月底会有好转,今天一查,未来一周仍然如此。好麻烦哟。
  

完成时间:2008.01.28 12:36:21

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