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为水的采补平衡担忧

写作者:鸣笛     日记本: 岁月的痕迹

日期:2007年07月27日  星期  

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  这是一个关于“如何实现地下水资源合理开发”的问题。
  扶贫找水工程已经列入议事日程,派往铜仁和毕节的两个调查组已经回来,据说已经分别拿出了以凿井为主和以堵引地下河为主的两个方案,提交下午的领导小组会议研究。因为规模宏大,都有打出大水量的期望。前几天,与玉屏相邻的县长书记来省城办事,提出水源袭夺的实例,要求引起关注。因此,从生态环境角度,我为区域内和区域间的采补平衡甚为担忧。
  我省的贫困原因主要是缺水少土。地下水具有分布广、储存量大、调蓄能力强、水质水量相对稳定、保证程度高,供水投资少、见效快的特点。从供水的角度看,地下水是缺水山区、水质型缺水地区、城镇地区饮用水的重要水源,更是石漠化地区生态用水最可依靠的就地水资源。充分发挥地下水的优势,把有限的地下水纳入合理开发、经济利用和科学管理的轨道,是今后的战略重点。这个观点无疑是正确的。但必须防范过量开采和盲目采取大水量的问题。解决工程性缺水,目的是雪中送炭,而不是锦上添花。
  首先,地下水的开发利用必须坚持“人与自然和谐共存”的发展方针和以水资源的可持续利用支持社会经济可持续发展的战略思想,充分发挥地下水的优势,把有限的地下水纳入合理开发、经济利用和科学管理的轨道,实现地下水资源的可持续利用,这是一项重要的战略任务。
  其次,地下水的开发利用必须遵循地下水资源本身所具有的客观规律,需要在查明含水层系统的地质结构、介质分布,地下水的补给、径流和排泄条件的基础上,科学合理地确定地下水的开采地段、开采层位、开采布局和开采量。以解决问题为根本目的。
  第三,地下水的开发利用必须要有战略思维:
  一是按地下水资源赋存和分布规律,实施区域地下水资源开发与保护战略;
  二是加强地下水人工调蓄工程建设,从以地表调蓄为主向地表、地下联合调蓄转变;
  三是加强地下水水源地储备,从无序应急供水向有序应急供水转变;
  四是根据轻重缓急,先易后难,又好又快;
  五是建立地下水资源保护带,有效防止地下水污染。
  第四,根据过去经验和国家开发利用地下水的开发导向,应遵循以下基本原则:
  1.采补平衡,持续利用
  根据地下水补给和储存条件,按照采补平衡的原则,调整优化地下水开采布局和用水结构。超采区压缩开采量,有资源潜力的地区扩大开采量,基本做到采补平衡,实现地下水资源的可持续利用。
  2.浅层为主、深层适度
  大部分地区以开发浅层地下水为主。在深层地下水资源丰富、开发利用后又不产生较大环境地质问题的地区,可有计划地适度开发深层水资源。
  3.合理调控,以丰补欠
  充分利用含水层分布广、储存空间大、调控能力强的特点和优势,合理调控地下水位(量),增加地下储水空间,提高降水的有效入渗量,减少蒸发、蒸腾损失,有效利用土壤水。
  4.保护水质,优质优用
  采取有效措施,保护地下水源,严格控制和预防地下水污染。按照优先满足人民生活用水需求,兼顾工业、农业和生态环境用水的序次和原则,合理开发利用地下水。
  5.联合调蓄,统筹兼顾
  坚持地表水、地下水,上、下游水资源统筹兼顾的原则。水资源调蓄要实行从以地表调蓄为主向地表、地下联合调蓄的战略转变,充分发挥地表水库和地下水库各自的优势,取长补短,优势互补,综合开发利用水资源。按照不同地区的水文地质条件,调整优化地下水开发布局和用水结构。
  6.综合规划,科学管理
  根据地下水资源时空分布特点,结合国民经济区域发展布局和生态环境建设需要,综合规划地下水的开发利用与保护战略,建立科学的管理制度和技术保障体系。

完成时间:2007.07.27 12:17:49

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