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　　 潜力、实力雄厚的俄罗斯科研、教育
　　
　　 尽管俄罗斯的综合国力今非昔比，高校财政状况捉襟见肘，但俄仍然不断培养出大批科技精英。特别是在基础科研领域内，今日的俄罗斯在航空航天、军事、数学、物理、化学、信息等领域仍是人才济济．这些领域的高水平教育使俄罗斯始终孕育着巨大的发展潜力。
　　
　　 俄罗斯法律对教育的要求
　　
　　 俄罗斯法律规定，国家对教育拨款必须达到国内生产总值的3%。尽管政府按这一比例拨款，但也只能满足实际需求的40%到50%。这部分经费远远不能满足教育事业的需要，甚至连拖欠的教师工资都偿付不了，学校没有经费更新设备、购买图书，这一切严重地影响了教职工的积极性和学校的总体办学条件，限制了学校的发展。然而，就是在这样困难的经济状况下，俄罗斯坚持了10年的义务教育制。在俄罗斯，私立学校是极少的。理论上，教育经费由国家统包，严格规定学校不得有任何形式的“创收”。
　　
　　 ★普京主义篇----普京有话说
　　
　　 普京：用“特殊的方法”鼓励人安心做学问
　　
　　 普京表示，“有人说基础学科的研究工作应该给国家带来利润，无利可图的科学研究是无意义的和应该停止的，我完全不同意这一观点”。普京说，“我认为，科学研究工作并不应带上铜臭味，我们不能用商人的眼光看待科学工作者。国家应该加大对科学研究工作的投资，就像要加大对艺术的投入一样。因此，我们必须完善对教育领域中纳税机构的管理工作，教育产业是一个特殊的产业，我们对一些大学、科研院所的管理应该有特殊的方法”。
　　
　　 普京：政府不能对毕业生失业无动于衷
　　
　　 普京严肃地指出，“为什么50％的医学院毕业生和60％的农学院毕业生毕业后找不到工作或不能按照自己的专业就业，我们的政府不能对此无动于衷。我们要为他们创造更好的就业条件，对于这些人才我们要人尽其用。
　　
　　 普京：俄罗斯不能在教育上省钱
　　
　　 “普京强调，“我们教育改革的目的不是为国家财政减负，我们不能在教育上省钱。”
　　
　　 普京在会上郑重承诺，“2003年度财政预算中教育开支将大幅度增加，其中用于基础设施建设的费用将增加两倍，达到30亿卢布，而为高校添置教学用具的费用将增加68％，修缮和改造高校图书馆的费用也将增加243％。此外，俄罗斯学者的学术补贴也要再提高3倍。”说到此时，普京微笑着说，“当然这些增长都是从零点开始计算的，不过这些增长值听起来很动人。”近10年来，俄罗斯高校数量增加了近3倍，达1327所，其中有718所是私立院校。对此，普京表示，“我们鼓励社会办学，支持那些商人和有能力的人投资教育。”
　　
　　 针对高校招生体制改革，普京认为，虽然俄罗斯大学现在实行公费生和自费生一起招的做法，但大学生中的公费生所占的比例不能太低。他说：“我们的公费生不能减少，相反应该增加，公费生的招生量至少应该再提高3％—4％。在发展免费教育的同时发展收费教育并不是一件坏事，但是前提是收费教育不能降低全民教育的整体质量。那种“只图真财，不图实学”的风气不能助长，政府必须切记这一点。那些营利性的机构搞什么大学竞赛，弄什么大学排名，这都是对人民的欺骗，那些排名表简直就是废纸。”
　　
　　 普京的俄罗斯的医疗体制改革思路
　　
　　 前苏联时期，俄罗斯公民享受国家提供的免费医疗服务。但是免费医疗没能解决人人可享受高质量医疗救助的问题。财政部门根据“基本够用”原则进行拨款，因此医疗单位无钱发展。苏联医院使用的设备、技术、材料、药品、护理手段落后于发达国家。
　　
　　 目前俄罗斯仍然保留着国家卫生医疗体制，所有俄罗斯人都有权享受其服务。1996年通过了居民强制性医疗保险法。公民可以免费得到国家医疗保险单，原本打算通过这种办法在俄罗斯医疗体制中加快建立市场机制，促使医疗单位为争取收到病人的钱而开展竞争。企业通过统一社会税为自己的职工缴纳保险费，国家财政和地方财政为没有劳动能力的人，如少年儿童、退休人员、残疾人等支付保险费。强制性医疗保险体制资金严重不足，其预算中有将近15亿美元的资金缺口。国家医疗体制的两个资金来源日渐枯竭。
　　
　　 如今俄罗斯即将开始大规模的医疗改革。俄罗斯经济发展部的专家们在研究了卫生部门的状况后得出结论：主要问题不是资金不足，而是对资金的漫不经心的使用。提高医疗体制的效率是改革的主要目标。为此，医疗卫生事业计划改为统一拨款，并根据工作结果支付医疗服务费，即根据就诊病人人数拨款，而不是像现在这样按预算拨款。